“一打三整治”行动成果丰硕 东海开渔归来鱼满仓 |
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2018-09-19 08:51:00 中文资源在线官网网 出处：温州网
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伏季休渔结束，上周日迎来东海最大规模的开渔节。前晚7点多，迎着阵阵细雨和海风，渔运船“浙洞渔00187”带着东海第一网缓缓靠港。
泛着银光的鲳鱼、带鱼、马鲛鱼……足足三万多斤。“今年鲳鱼和马鲛鱼个头比去年明显偏大。”外号“老五”的船老大陈凯伟，从事鱼货收购已经15年。他发现，这几年鱼货的品质一年比一年好，尤其禁渔期提前一个月，成果十分明显。
曾经因过度捕捞、海洋环境变差等因素，丰沛的渔业资源遭到破坏。而今得益于“一打三整治”“三战”等护鱼行动，东海的“鱼仓”之喻愈发实至名归。
“一打三整治”行动成果丰硕
“东海无鱼”触及到海洋的生态红线、社会的民生底线。
2014年在全省“一打三整治”专项执法行动启动后，我市作为渔业大市迅速行动，出重拳打击取缔“三无”渔船(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)及其他各类违法行动，整治“船证不符”捕捞渔船和渔运船，整治禁用渔具，整治海洋环境污染，让渔业资源从根源上得到保护。
“三无”渔船是海上乱象的罪魁祸首。我市各地执法船舶保持“换人不换船”的高强度轮班巡查。“刚开始一些渔民想不通，有抵触情绪。”市海洋与渔业执法支队有关负责人说，在强大的宣传和严打态势下，渔民看到了政府取缔“三无”渔船的决心：“现在大家都有了共识，凡是‘三无’就要拆解。”
同时，全市还开展“大清网”和渔船证网大排查行动，利用“智慧海洋”渔船动态社会化管理与服务平台，整合渔船审批、检验、执法数据，完成678艘“船证不符”渔船整治等工作，建设海洋环境实时在线监控系统。
从2014年“一打三整治”行动以来，全市共出动执法人员2.8万人次，查处违法案件1500起，取缔“三无”渔船4500余艘，抓扣外省渔船260艘，没收渔获物数19.6万公斤，清剿违规渔具数8.2万张，移送司法机关案件162起，移送人员574人次。市海洋与渔业局2016年度和2017年度连续两年获浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”目标责任考核优秀，以及全省渔船安全生产目标管理责任制考核优秀。
“三战”任务超额完成
我省在“一打三整治”行动取得丰硕成果的基础上，乘胜追击升级为“三战”专项执法行动，即幼鱼资源保护战、伏休成果保卫战和禁用渔具剿灭战。
今年以来，市公安局联合市海洋与渔业局开展了伏季休渔期非法捕捞专项打击整治行动。
5月15日凌晨，苍南县在流通领域查获一辆运输车，一次性查扣违禁渔获物7046斤；5月30日夜里，市渔政支队联合平阳县渔政大队在鳌江口海域查获三无渔船4艘，涉案人员20名，查获违规捕捞鱼获物1.6万斤；8月6日，市渔政执法支队组织全市执法船艇开展全海域扫海检查，查获各类违规涉渔船舶22艘……得益于部门联动，今年破案数和刑事强制措施数，较去年同期分别上升了32.83%和32.58%。
构筑统一、高效、便捷的部门联动格局后，形成全民护渔、依法治渔的工作新常态。检察、公安、海洋渔业、市场监管等部门强化行刑衔接、流通领域联合督查机制，织就一张覆盖海上岸上的“天罗地网”。从交易市场、农贸市场，到海鲜酒楼、冷冻仓库，轮动检查，严厉查处各类非法购销、转载、代冻违禁渔获物。
截至8月底，我市已完成查办涉渔违法案件406件，取缔违禁渔具21894顶，登临检查渔船3956艘，检查各类场点4654个，没收违禁渔获物12.08万公斤。各项指标均已提前并超额完成全省“三战”专项行动既定的目标任务。
建立长效机制护生态
“一打三整治”“三战”是一场没有硝烟的战斗，捍卫的是“蓝色粮仓”良好的生态环境，为子孙后代提供永续不竭的海鲜。
我市努力探索建立长效机制。通过加快落实湾(滩)长制，明确315名县、乡镇、村三级滩长，确保属地责任、部门监管、资金保障、技术支撑、监管制度“五到位”。持续开展增殖放流活动，加大东海鱼仓修复力度，近几年我市先后投入7100多万元，增殖放流苗种达43亿单位。
“一打三整治”“三战”也从另一个维度倒逼渔业转型升级，变生态优势为发展优势，引领渔业强、渔区美、渔民富。
近年来，我市发展多种形式的海洋生态牧场、跑道式现代生态养殖等生产模式，招引投资2.3亿元洞头白龙屿生态海洋牧场、1.5亿元苍南欧乐湾休闲渔业基地等大项目。渔业养殖产量占渔业总产量，从2016年18%提升到现在的27%。随着舥艚开渔节入选国家级示范性渔业文化节庆，洞头东沙渔港以全省最美渔港的目标着力打造。在惠渔政策红利之下，特色渔村建设、生产方式转型等让渔民“上岸”而不减收。苍南县“退围还湾”培育7万亩“海上田园”；洞头“蓝色海湾”项目争取到中央补助资金最多的单个农口项目。去年我市投入海洋生态建设资金约3.2亿元，超过“十二五”期间投入总和。
保护生态没有完成时。今年，我市已制定出台《温州市海洋生态建设三年行动方案(2018-2020年)》，整合海域使用金、三农资金等财政资金，确定6个实施条件成熟、示范性强、效果明显的项目作为2018年度示范资金支持项目，共计补助资金1320万元，预计撬动各类资金总投入约7000万元。
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