急！雷州乌石渔排将被清除，涉及150多名养殖户！ |
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2021-04-15 09:42:00 中文资源在线官网网 出处：农财宝典水产版
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| 为稳步推进渔排整改，自今年2月份开始，广东省雷州市乌石镇政府多次责令乌石港区一部分网箱养户限期整改渔排，引导养户自行拆除转型。为确保渔民的损失最小，政府也将根据渔民养殖情况请渔民签订承诺书，对在承诺时间内处理鱼苗及成鱼后再自行拆除渔排网箱并转型进行深海网箱养殖的渔民，政府相关部门还可提供一站式办理申请及补助。
为顺利推进渔排整改工作，当地政府提出可帮养户争取1000元/箱的补助，涉事养户认为该补助偏低而逾期未整改。截至发稿时，当地养户反馈已有约50个养殖渔排因逾期未整改而被拆除。双方关于渔排拆除补助和海域使用权依然各执一词，目前还剩100个左右渔排未遭拆除。
镇政府多次责令限期整改
涉事养户逾期未履行
据养殖户李明提供一份关于乌石镇政府下发的《限期整改责令通知书》显示，经查涉事网箱养户赵良涉嫌非法使用海域行为，违反了《中华人民共和国海域使用管理法》第三条、《中华人民共和国海洋环境保护法》 第三十三条、《湛江市浅海滩涂养殖管理办法》 第七条、第二十条第一款之规定，未依法取得海域使用权而使用海域，非法占用海洋资源，破坏了海洋与渔业生态环境，并导致航道堵塞。现责令赵良自收到通知书之日起限期15日内完成整改，整改要求包括自行拆除建筑物并恢复海域原貌。否则，乌石镇将联合有关职能部门依照有关法律法规采取强制拆除措施，造成一切损失由赵良负责。
由于赵良逾期未履行上述整改要求，乌石镇政府对赵良下发了《责令自行拆除海上渔业养殖排并恢复海域原貌催告书》，该催告书显示，因赵良在雷州市乌石港内未依法取得海域使用权而擅自使用海域，非法占用海洋资源的行为，违反了《中华人民共和国海域使用管理法》第三条之规定，依据《中华人民共和国海域使用管理法》第四十二条之规定，乌石镇于2021年2月8日对赵良作出《限期整改责令通知书》，已于2021年2月8日送达赵良，责令赵良于2021年2月23日前自行拆除并恢复海域原貌。
该催告书要求，赵良应自该催告通知书送达之日起10日内自行拆除海上渔业养殖排并恢复海域原貌。如对履行该义务有陈述、申辩意见，请在该期限内向乌石镇提出。逾期未提出的，视为放弃此权利。如无正当理由，逾期仍不履行该义务的，乌石镇将依法申请人民法院强制执行。
约50个养殖渔排被拆除
双方协商拆除补助仍未果
据悉，乌石港位于雷州半岛西南部，是广东省主要渔港之一。该港所属的乌石镇下辖4个管理区,共有10多万人，其中渔民占50%。全镇以渔业为主,其中网箱养殖历史约有30年。据不完全统计,本次涉事渔排涉及150多个养殖户，其中所拆除的50个渔排网箱大部分是空箱，剩余未拆的渔排网箱主要以养殖珍珠龙胆为主，包括多种规格的鱼苗和4-10斤/尾规格的成鱼。
另一涉事养户吴亮指出，今年3月底至4月初，乌石镇政府和网箱养户代表曾经协商解决渔排拆除补助一事，由养户自行提出申请，镇政府帮忙争取一个网箱补助1000元给养户，养户代表认为该补助款偏低，希望能提高补助额度，而镇政府方面表示将向上级请示，15天后给答复。“可是15天时间未到，相关补助款也未下来，未经我们同意，执法者却到渔排开始拆网箱了。”
镇政府稳步推进渔排整改
引导养户自行拆除转型
除了渔排拆除补助，据网上流传出来的多段视频显示，双方对海域使用权也存在较大的分歧。执法人员认为涉事养户未依法取得海域使用权而使用海域，非法占用海洋资源，要求限期拆除渔排。而养户吴亮认为其从上世纪90年代当地建渔排养殖起，一直没有海域使用权证，也找不到相关部门办理该证件。尤其是2019年乌石海水网箱突发大量死鱼，渔排损失惨重，一部分养户转行，整个港区的网箱养殖至今还未完全恢复生产。李明也指出，包括他在内的不少当地养户在乌石开展海水网箱养殖已经三代人了，也没有听说过要有海域使用权证，也未见到相关部门引导其去办理相关证件。
“上级领导非常重视，要求农业农村局驻点乌石，如有自行拆除渔排网箱转型深海网箱养殖的，可提供一站式办理申请及补助，这个已经多次告知渔民。”乌石镇政府相关负责人表示，其一直倡导鼓励渔民改变养殖模式，目前深海网箱养殖是个不错推荐，但投入成本高。“我们也引导渔民成立合作社模式进行深海网箱养殖，一部分渔民还在考虑中。”
对于后续渔排整改工作，乌石镇政府相关负责人表示，由于海上作业需考虑潮水的涨落、海上作业安全和渔民实际养殖情况，他们将根据情况稳步推进。至于事件后续进展，农财宝典将继续保持密切关注。
（应采访者要求，文章李明、赵良、吴亮均为化名）
（出处：农财宝典水产版 莫景文） |
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